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为什么说那两条是扯淡呢？接下来就具体的讲一讲。先说说第一种办法。
第一种比较简单，只有两步程序。首先，你得先向联合国大会提案修改，得获得合国三分之二以上的成员国通过。这一步安理会常任理事国阻止不了，因为这个过程中没有使用否决权的可能。
然后你以为就可以开心了？可以开香槟了？
非也，通过了又能怎么样？看第二步“三分之二以上成员国含全体常任理事国依本国宪法程序批准后才能生效”这一句。这一句中就隐藏了大流氓的否决权！
什么叫宪法程序？这么说吧，有的国家需要国会批准，比如美帝的参众两院（其中任意一院不同意都算白搭）。还有的国家需要总统或者主席签署，比如毛毛熊和兔子（普大帝和习哥说：老子不签，然后……就没然后了……）。总之，大家都懂的。
以上说的是方法一，再说方法二。
第二种比较复杂，有三步。首先由联合国三分之二以上成员国及任意九个理事国同意，确定召开修宪专门会议及会议时间、地点（这一步常任理事国不能阻止）。然后在修宪会议上三分之二以上成员国批准修宪提案（这一步常任理事国也不能阻止）。
第三步，哈哈哈，让我们大笑三声！和第一种办法的最后一步一模一样。这特么不就是逗人玩儿么？普大帝和习哥会笑着说:我又不签……然后观海以及卡梅伦、奥朗德耸耸肩表示非常遗憾……
看到了没有，总而言之，有五常在，要修改宪章比登天还难。要想光明正大的成为大流氓，要么就是干翻干服现在的五大流氓。呃，这个难度说实话比地狱级副本还要难十倍。发起挑战前最好先处理好身后事，不然真心是没有准备的机会了。再要么就是二战中别站错队。如果已经站错了队呢？那就乘早洗洗睡吧。
之所以重点介绍一下安理会和《联合国宪章》，主要的原因就是。在这个时空联合国的雏形在日本侵略东南亚之后，已经出现了。在丘吉尔和罗斯福经过会谈之后。终于发表了著名的《罗斯福丘吉尔联合宣言》也就是《大西洋宪章》。这个玩意儿可是后面《联合国宪章》的基础，可以说没有这次会面没有它就不存在后面的联合国。
在这份宣言发表之后，立刻就引起了苏联政治局的高度重视。其中最激动的就是托洛茨基，因为《大西洋宪章》的发表让他看到了再次建立反法西斯同盟的的可能。
他在政治局特别会议中说道：“该宣言对于将全世界被法西斯侵略的人民，包括广大无产阶级团结起来具有关键性的意义。我认为其具有正面的历史意义，值得表扬和赞同。苏联人民应该拥护这一宣言，并加入这一宣言……”
从老托的态度来看，他是举双手赞成的。但是这不意味着政治局里就没有其他声音了。李晓峰立刻就提出：“不否认该宣言具有正面的意义，但是这个宣言只强调了针对德意法西斯，却对日本法西斯视而不见。其第4条暗示可与日本通商及供应原料，第7条暗示允许日本移民，仍在企图拉拢现状维持派，表示其仍旧准备同日本法西斯进行妥协。这种态度是合适的吗？”
老托其实也能看出美国人依然没有同日本动武的意思，虽然是发出了警告，但依然没有切实的行动，依然是准备和稀泥。站在世界反法西斯的角度来说，这个方面宣言确实不足。但这也能反应美国的真实态度避战。
不过老托依然认为该宣言具有历史性的意义。也值得去拥护，他认为哪怕暂时美国还没有把矛头对准日本，但是仅仅就针对德意来说就殊为难得了。能分担一点压力总归是好的。不是吗？所以，老托认为可以全力拥护该宣言，在未来时机成熟的时候再将日本问题纳入该宣言也是一样。
“我们应该争取更多的朋友，而不是将某些观点不太一致的朋友拒之门外。对苏联来说，击败德意法西斯之后，再掉过头消灭日本法西斯也是一样。这符合政治局对战争进行的预计和规划。而且我们应当理解美国政府的处境，应该更加宽容的为朋友着想。”
对此，李晓峰表示了激烈的反对：“德意日法西斯轴心早就是一体的，只反对德意不打击日本属于故意视而不见。对于未来胜利之后全面彻底的清算法西斯主义是不利的。或者说这就是在放纵日本法西斯！将给他们东山再起的机会！”
稍微一顿，李晓峰又道：“自古不谋万世者。不足谋一时；不谋全局者，足谋一域。现在的妥协必然会造成未来的被动和麻烦。在我看来必须彻底的清算法西斯势力。而且现在的我国面对的压力已经大为减小，为什么还要在这种根本性的问题上迁就他国呢？”
在这个问题上，李晓峰和托洛茨基爆发了激烈的争论，两人从头吵到尾，谁也说服不了谁。
“那就是投票表决吧！”托洛茨基终于不耐烦了，“同意支持宣言的同志请举手！”
说完，托洛茨基第一个高高的举起了手臂，马上乌利茨基和拉狄克也立刻跟进，这就是三票了。如果李晓峰那边拿不到三票，那托洛茨基的意见无疑就会通过。
李晓峰自然是第一个表示反对，紧接着鲁祖塔克也表示反对，而现在列宁派在政治局中剩下的两个人态度就十分关键了，伏龙芝很快表示弃权，一瞬间所有人的目光都集中在斯维尔德洛夫身上，他的态度很有可能将决定一切。
过了大约一分钟，小斯才缓缓的张口说道：“我也弃权！”
这一瞬间托洛茨基流露出了胜利的喜悦，他觉得三对二，他的主张终于要通过了，不过他还没高兴超过三秒钟。一直没有说话的铁面人捷尔任斯基开口了：“我反对！”
老托惊呆了，他不明白捷尔任斯基为什么会表示反对，在他看来铁面人虽然一直保持中立。但总归是向着理儿的。而这一次，老托觉得他是占着道理的那一边。
此时的老托恐怕在心中发出了一声怒吼：“菲利克斯你丫的玩儿我是吧！”
只能说老托搞错了一点。捷尔任斯基确实是只向着道理的，这一点铁面人永远也不会变。但是，在捷尔任斯基看来，这一次托洛茨基并不占着理。他很认同李晓峰所言的必须将德意日法西斯共同对待的观点，这三个混蛋早已是狼狈为奸结成了轴心国集团。就因为美国的利益，就对日本视而不见？这是什么道理？