第二十九章 政治献金（2 / 2）

美国的大选通常持续整整一年，整个上半年（1月到6月）都是第一阶段，民主、共和两大政党内部的多个候选人分别到关键选情州进行小范围活动拉选票，这个阶段主要是两党选民选出本党参加全国代表大会的代表。第二阶段则是民主、共和两大政党召开全国代表大会，最终推出本党总统、副总统候选人，并讨论通过总统竞选纲领。在此之后，总统竞选才算真正拉开帷幕进入决赛阶段。

而在刚刚结束的预选阶段，希拉里·克林顿始终保持着较大的优势，非常有希望成为民主党本届总统候选人。这并没有出乎李杰的意料，毕竟这个年近70的女人在民主党内部深孚众望，无论从资历还是个人经历、能力都无出其右者，支持度一度高达百分之五十以上。所以接下来的全民投票，才是真正的重头戏。

“因为你目前的身份比较特殊，还不是美国公民。所以大投入地选举捐款恐怕会更加敏感，为此我组织了专门的团队，通过匿名的方式分别捐赠给行业协会和符合501（c）条款（美国国内税收法Internal_Revenue_code,IRc中的一项条款，列出了26种享受联邦所得税federal_Income_tax减免的注册美国非营利性机构）的非营利组织合计约800万美元。这些非营利组织是不需要透露其捐赠者身份的。更妙的是，他们不必对外披露具体的开支情况。”弗劳尔手上端着大叠的资料，滔滔不绝地向李杰介绍资金的投入情况，这是一项秘而不宣私下进行的工作，真正全盘了解的只有他和基特两个人。

在美国，必须拿到绿卡后住满五年(其中每年不能离开美国超过六个月)或者与美国公民结婚后居住满3年，才能够通过移民局向联邦法院申请成为美国公民，这个程序就叫做“归化入籍”，其中还有一些品行端正、年满十八岁等要求，最关键的是要宣誓效忠美国，宣布放弃对原属国家的一切效忠行为。这就意味着李杰要申请归化，必须放弃华国国籍。

在倾听的时候李杰始终保持微笑，还不时点点头表示赞同。不过他内心想的只有自己知道，恐怕不需要过那么多年，到时候也没人有心思关注国籍之类的问题了。

“另外，截止目前，我们一共通过各种方式分别向位于维吉尼亚州阿灵顿的‘希拉里时机成熟’、爱荷华州的‘为希拉里准备’等232个超级政治行动委员会(superPacs)提供了大约470万美元左右的捐款，基特手中有详细的清单。”弗劳尔没有停顿，继续说了下去。

这是2010年以后选举增加的特色产物，原本政治行动委员会（political_action_committee）是美国的政治组织，旨在筹募及分配竞选经费给角逐公职的候选人。1971年《联邦选举法》通过後，Pac的地位更加重要。该法对特殊的公司、协会及私人所能捐赠的款项数额予以了严格的限制。但Pac在向为数甚多的私人捐款者筹募经费时，都能够更好地避开这些限制。

2010年美国最高法院通过了一项裁决，这项裁决认为个人和机构只要不与某个政党及政客竞选阵营直接协调、不直接提供政治献金，其捐款和支出可不设上限，这相当于打开了一道关键闸门，金钱滚滚涌流而入。从此以后，企业、工会、大富豪们可以更好地利用他们拥有的资金来影响选举，进行不受限制的政治捐款，各种所谓的超级政治行动委员会(superPacs)应势而生。

“这已经非常不错了，毕竟为了避免引人注目，我们要不断地分散捐款和改变捐赠方式。”担心李杰觉得捐款力度太小，弗劳尔特别解释道。

仅仅是先期阶段的投入，在弗劳尔谨慎而小心的操作下就已经投入了一千多万美元，谁要说奥巴马2012年是主要依靠小选民行使权利捐助了超过11亿选举经费，那实在有点天方夜谭。

“幕僚长胡玛·阿伯丁、竞选经理罗比·穆克(Robby_mook)都分别向我们表示谢意，特别是财务主管丹尼斯·郑(Dennis_cheng，译音)，他也同样是华裔，邀请你在合适的时候吃饭，当然，私下的。希拉里·克林顿亲自打来电话，邀请你参加她下半年在纽约的筹款晚宴。”尽管不是特别理解这么大手笔投入，但谈到成果方面弗劳尔还是很得意的。

“非常好，继续做，资金方面有任何问题告诉我。”李杰对于花出去的钱一点也不心疼，在适当的时候，这些终究会转化为丰厚回报的。